超此前坚持分封之制，但分封的核心却又是中原不封。分封之同时，又保持了朝廷的六十万常备军的强大军事力量，以此震慑诸侯。
现在张超要部署兵力到海外，增强在海外的影响力，保证在海外的权益，他宁愿多支开军费，再扩建十六万军队，也不愿意从中原调走兵马，更不打算削减中原兵力。
大华奉行的始终是中原本位制。
中原就是核心，这一核心如果打破，大华也许还能按着惯性强盛个几十年百年，但早晚还是会分崩离兮。
不谋全局，又如何谋万世呢。
苏定方是兵部尚书，他考虑问题，更优先从军事角度来考虑。特别是他现在管的兵部是军政体系，主管军费开支预算、装备后勤这些，下意识的总会去考虑军费开支啊，装备费用啊，将士薪俸等等。
而张超做为皇帝，考虑的是保证大华在海外的利益同时，既要扩大影响力，又还得保证朝廷的核心利益。
这个核心利益，就是要让中央朝廷，尤其是中原的力量，一直要有绝对性的优势。
他不会去走唐玄宗的老路。
唐玄宗的天宝十节度设立，虽然短期内挺爽的，省了朝廷许多麻烦，但那不是什么灵丹妙药，反而是动乱之源。
大华现在的军制是常备军制，也是职业军官士官加上义务兵制。这种制度下，其实比起府兵制，那种战时征召，战兵解散归乡的制度，更需要防范。因为兵马长期在营，不免兵随将走，甚至是将领拥兵自重的局面。
哪怕现在大华也针对这些做了许多防范，比如说军队平时统兵将领只到营一级，营以上非战时都是不统兵。战时才设立营以上的各级编制，集结兵马。
但该防的还是得防，提前预防，总好过出了问题来堵。
有的时候，张超也想着过过太平日子就好，关起门来管好自己的
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