，一一击溃，统一了中原，建都洛阳！
刘秀当时，建立洛阳政权的时候，洛阳周围的许多边陲小地方，其实还隐藏着很多的盘踞势力。
那些人，多数是些饿得走投无路的老百姓，事实上是没有什么战斗力的。
他不想用自己的兵，去杀自己的百姓。
他想用自己的好，去安抚那些造反的百姓。
所以，并没有打算把国都重新建在长安。
还有，长安地区在历史上是呈周期性繁荣的。
西周时定都长安，秦、西汉、也都定都长安。
当时的交通，除了骡、马、驴，就全是靠两条腿了。
所以，作为几朝都城的长安，在历经了那么多时期的皇权统治。
能给予的资源，已经是非常有限的了。
又经历了王莽之乱，如今更是满目苍痍，资源匮乏百废待兴。
长安的百姓们，经过了乱军的抢夺，就连自身都保不住命了。
哪里还有粮食拿出来，进贡给皇宫权贵们啊？
再说刘秀他初登大宝，也不可能样样都伸手向百姓拿。
他更不能像汉桓帝一样，在皇宫里做买卖，开市场，还卖官鬻爵。
因此，他只能想一个完全之策，先把百姓的温饱问题解决她，再来说当皇帝的事。
可是，刘秀他也是人，他不是神！
他能起家，全靠他在陈留郡济阳县一带的本家。
而且，那里又正好是富庶之地。他的宗亲，又家家户户都是地主。
他如今又是天下之主，要向这些宗亲，借些粮食应该能借到的。
他虽然从王莽手里，夺回了汉室江山。
可是，他夺回来的根本就是一个烂摊子。
到处的饥民要吃饭，他要做皇帝就得把那些，国之
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