州是“第三方”，河西是“第四方”了。
杨戬明白赵佶的意思，只得行了一礼，就倒退着出了君臣议事的崇政殿。
看到杨戬离开，赵佶又是一声长叹：“诸卿，国用之事如何？你们可有应对之法吗？”
蔡京和何执中互相对视了一眼。现在大宋的军事改革，可以说是完全失败了！正是土地和兵役挂钩的做法，催生出了幽州、河西两大藩镇。如果还是原来的雇佣兵制，武好古麾下将近八万的兵额（包括陆海军和附属的都管州的兵力，以及商市的公民兵），一年到头坐着不动，也得几百万上千万的开销。武好古怎么可能养得起？更不必说河西章援那个穷逼了，他有一万五千个骑士户啊！
在极限动员的情况下，至少可以拉出三万骑士正兵和同样数量的辅兵，六万大军，一人双马……这样的兵要朝廷来养，光是十二万匹战马就得几千万，六万马兵杨在家里坐着没有七八百万也不行啊。
看来祖宗家法，还是不可改废啊！
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