？”赵佶问，“不会强迫商民买入吧？”
“不会，不会。”蔡京笑道，“臣不会那么做，而且用强也不可能得到一万万缗。”
“你准备怎么做？”
“臣准备先扩大交引的用途。”
“扩大用途？”
蔡京道：“现在朝廷所发行的盐引、茶引，只能用于购买盐、茶，其中的盐引只能用于购买青盐和解盐，而且所售出的青盐、解盐只能在北方销售，不能在南方发卖。而南方的盐业，全都由官府专卖，获利不多，而民多不便。不如废除南方的盐业专卖，在全国实行盐钞制度。”
赵佶点点头道：“可是这样也多发不了多少盐钞啊？而且原本南方各路的食盐专卖也有利可图，现在全部废除，一进一出，能多赚多少？”
“陛下莫急，老臣还有办法，这盐引未必一定要用来买盐的……”
“盐引不买盐？还能买什么？”
蔡京笑着说：“可以用来买房子。”
“买房子？”赵佶一愣。
用盐引买房子……听着都新鲜啊！
蔡京道：“以后朝廷可以规定，凡是开封府城内和海路市舶制置司所管辖商市内购买房屋、土地，一律使用盐引进行交易！全国官地的发卖，也一律使用盐引交割。”
“用盐引？”赵佶还是没明白。
蔡京进一步解释道：“如果盐引只能买盐，那就只有盐商会储存一部分盐引，以备交易之需。也就是说会有一部分朝廷发行出去的盐引，始终存在盐商手中。而朝廷也就因此占了盐商的便宜，不过并不会太多，目前也就在一二百万缗间。即便将盐引推广至全国，民间盐商手中囤积的盐引，最多就在数百万缗。
但是盐引如果可以用来买房、卖地，那需求就大了。光是开封府一地，每年买卖的房屋，都价值千万缗以上！如果再加上京
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