、府兵，以及地方的防务和剿匪。当然，它们并不一定直接和在乡骑士、府兵建立联系。只有共和府兵事房直辖的骑士户、府兵户，才由兵马司直管。而依附于十二个都管家的骑士户、府兵户，则由都管家自管，兵马司再和都管家联络，商讨地方防务、民兵和征集都管军等事宜。
而将兵制则是指以“将”为单位的野战部队。现在的幽州军陆军一共有两个骑兵将，五个步兵将的野战军。这七个将平时虽然不满员，但是存在较大缺额的只是不支薪的骑士、府兵和临时雇佣的辅兵，军官的缺员并不多，足够维持部队的架子，也能督促安排番上服役的骑士、府兵进行严格的训练。
而这七个将除非有共和府执政、总军机和知兵事房事联署的命令，否则就是由总军机司和兵事房共管的部队，和地方兵马司不存在互相统辖的关系。
通过这些措施，幽州军基本上被共和执政府所掌握。封君化的十二都管，也无法威胁到共和执政府的统治。实际上，受制于有限的财力，十二都管在过去一年多时间里，都在精简自己的军队。平均一家都管，也就维持能几百个骑士户和两千府兵户。
他们可没有天津市的商税和纪忆上交的保护费，如果把土地都分给骑士、府兵了，自家老小还拿什么去享受？而且每个都管州都对共和执政府负有兵役义务，需要提供一定数量的骑士和府兵加入共和府直辖的七将八兵司。所以能够被每个都管运用的武装，顶天也就两千人。根本不可能反抗拥有数万常备陆军的共和执政府。
而且，在十二都管中还存在赵家、慕容家、西门家这三个“元从”之家，他们可不仅是封君，同时也是大资产阶级，在天津市的利益远多于在自家封地的利益。当然不存在背叛共和政府的可能性。
另外，平州张家在天津市中的利益也很大，张家的二号人物张觉现在也和赵钟哥、慕容鹉、西门安国一样
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