和冶铁中心徐州为都，朝廷至少可以保证东南的商业重镇不会脱离掌控——这不仅是军事上的掌控，而且还是经济上的掌控。
至少京东商市是离不开徐州的石炭、瓷器和铁器的！
徐州的地理位置也非常优越，自古便是北国锁钥、南国门户、兵家必争之地。而且还是著名的帝王之乡，民风也较为尚武。还可以从临近的山东、淮南募兵，能够募集到质量不错的兵募。
如果再有棱堡坚城作为根本，徐州在东南经济崛起的情况下，也的确可以建都。
当然了，徐州相对开封也有不足，便是不处于中原腹地。距离陕西、河东、河北太远，以徐州为都城的宋朝，会很难控制陕西、河东、河北等地。
另外，建都徐州还有个麻烦，就是徐州是个真正的工商之都，附近的京东商市又是同天津不相上下的海港和金融中心。
以徐州为都的大宋朝廷，就难免被新兴的工商业资本所控制。大宋也会逐渐变成大周第二……不，甚至还不如大周。
因为大周共和国是军事公民和商业公民共和的国家。
而大宋的军事地主阶级非常弱小，又集中于陕西、朔方、河北，如果迁都徐州，那么朝廷的支柱就是工商资产阶级了。
这样的朝廷有什么力量统御西北、河北、河南和西南的广阔疆土？
“官家并没有这个意思啊，”潘孝庵摇摇头，“官家只是想要分封郓王为东海郡王，以徐州为防御东海方向来敌的本据之地。”
“这个……”纪忆听得一头雾水，“分封的意思是什么？”
潘孝庵笑道：“就是割取小半个海州为东海国，以郓王为东海国君，镇守东海。再以徐州为东海国的后盾，这样就能确保国家的东方门户无虞了。”
“这……”纪忆想了想，似乎有点道理，可又有几分不妥。“以东海王镇守
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