现明军稍有松懈就趁机蜂拥而上，前去洗劫一番，然后迅速逃走。
小琉球有着足够的物资补给，足够那些倭寇待在上面等待时机，实在没有机会也能小琉球劫掠一番，也能有不错的收获。
故而，小琉球逐渐成为了倭寇的侵袭东南沿海的跳板，洪武帝耗费心血打造的海防防线对此无能为力。
除非能把面积广阔的小琉球经营得与内陆一样，这样才能驱离那些倭寇，可小琉球现在还属蛮夷之地，要想达到这个目标需要耗费巨大的精力和财力，并且还要组织内陆的居民移民小琉球，工程浩大，难以实施。
洪武十九年七月，倭寇以小琉球为基地，在福建沿海连续袭扰了一个多月，相继劫掠了漳州、泉州、福州、兴化和厦门等地后方才扬长而去，满载而归，而当地的海防军队却无能为力。
战报传到南京后，洪武帝大发雷霆，破口大骂闽浙巡抚汤和：“开国功臣，竟奈何不得区区倭奴！
鉴于海防防线无法抵御倭寇的侵袭，洪武帝于是想到了一个极端的办法，那就是在小琉球坚壁清野，撤回小琉球的局面，而当时的文武大臣皆赞同此举，即使有人心有异议也不敢忤逆洪武帝。
于是，洪武二十年洪武帝下旨撤销了澎湖巡检司，迁小琉球居民去漳州和泉州。
小琉球百姓于是纷纷烧掉房屋，毁掉粮食，在官府的安排下迁入了内地。
不过很可惜，这种坚壁清野的策略看似断了倭寇的后路，但是却把小琉球变成了倭寇的乐园，而且东南沿海的海盗、逃犯也纷纷来到了小琉球，使得大明的倭患更加猖獗。
鸡笼山是倭寇在小琉球的一个重要据点，人口有数万人之巨，经过三十多年的发展已经成为了一个炫耀的城镇，是小琉球上几股倭寇势力中最大的一股。
山下元道经营着从南阳到宁波的海上贸易路线，自然跟小
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