大司马向皇帝负责，不受内阁管辖，地方兵置于郡县二级，州无兵权，由郡都尉、县校尉协助郡守或县令，平时维持地方治安，战时听中央调遣。
中央军分南北禁军，南军负责皇宫，北军是亲军，直接服从皇帝，数目不过是十万，不过都是道兵。
但叶青根本不畏惧地方谋反，有二条青律。
一就是调兵百人出疆界，就必须皇帝虎符，否则以谋反论，二就是直接统管军队只限于尉级，凡将军都不掌兵权，与帝都内开府荣养，一旦有事指挥军队，作战行动结束，部以上指挥机构即行撤销，将军交出兵权，部队恢复建制，士兵分别归建或复员。
“真人任亭长，掌治安，诛不法。”
“数月来，杀天下之民四十七万，民心尽数伏之。”
说到这里，没有人骚动，汉制严酷，从不圣母，只听首相声音越是从容：“里亭法度已铺建，龙气与地网整合分级庇护所基本建设完成，所有节点法阵都已铺设到位，只是此前汉国龙气不足，无法串联这样大区域，而搁置了联网，请陛下以新朝龙气贯连地网。”
这其实讨论过多次，现在朝议只是场面，但是场面有个非常关键的步骤，只见呈上了条文，就有侍女取出玉盒。
“受命于天，既寿永昌。”叶青拿起了镶金玉玺，与凡世不同，只见玺文上自有青紫气而出。
审看了下，见毫无错漏，这才压了上去。
“啪！”玉玺而下，青龙一声长吟……顿时又觉得空空起来，叶青不由暗自苦笑，别看皇帝富有四海的样子，其实自己吃吃用用也是有限，不可能无限抽取，这和每片大陆本源只能割取小截是一个道理，刚入库金山银河，马上哗哗用出去。
“兵事治安，朕并无忧心。”在静里，叶青声音清亮，悠悠说着：“今日观兵演武足以震慑宵小。”
“唯农事摊
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