衣卫。
而且二者的职能和发展脉络都很相似，最初都起到了监察百官，肃清吏治的作用。但是随着权力越来越大，有些不肖之徒就利用手里的权力，损公肥私，胡作非为。
他们很快从监督者，变成了违法者，而起比起官员，贪赃枉法，有过之而无不及！
柴荣背着手，思索了半晌。
“绣衣使者的确于官风吏治大有裨益，但绣衣使者权柄太重，如果落到心术不正之人的手里，只会败坏朝廷大事，不可不防！”
“陛下所言甚是，此辈人物，是一把双刃剑，该如何使用，全凭天子裁决！”
柴荣突然笑了，“叶卿，朕一个人，能有多少精力？哪能顾得过来这么多的事情！这样吧，群臣当中，朕也只相信你不会胡来，我大周的绣衣使者，就交给你负责，替朕把百官管起来，如何？”
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