“过度偏袒、一味纵容、司法不公，以至于目无法纪者更形嚣张，遵纪守法者官逼民反，现在闹到这个地步，谁还寻究当初事端因何而起？正是公说公有理，婆说婆有理，只有我这个糊涂县太爷，没理。”
杨凌听罢。目光一凝道：“本官得报，都掌蛮劫珙、筠连、庆符诸县，屠长宁逾千人，火焚纳溪，庐舍千余、县之公宇。皆成灰烬，打到后来，蛮人声称汉人先袭都掌蛮，各县皆称蛮人先劫各郡县。反倒无人知道这一次叛乱起因竟在于此。你既知之甚详，为何方才一言不发？”
鄢县令无精打彩地摇摇头道：“下官一是存了少言避祸的念头，另外也是心灰意冷，这样下去，就算这次答应了都掌蛮地无理要求，把他们安抚下来，要不了几年，他们必然再次反叛。百余年来。都掌蛮时降时叛，反复无常，就是这个道理。朝廷想要长治久安，难！”
帐中众人鸦雀无声，杨凌静了半晌才徐徐问道：“若依你之见，当如何才能使其归化？”
鄢县令定定地看了杨凌一眼，这才答道：“
第一，必用武力。挫其锐气。使其归降，不敢再生对抗之心；
第二。建城垣、驻军武，以维法纪；
第三：汉蛮税赋劳役，一体平等，使其明晓朝廷法度，不生骄妄之心；
第四：现在蛮寨是蛮寨，汉居是汉居，说是杂居，实则壁垒森明，老死不相往来。应强迁移民，迫使杂居，则十年之后，便有异族通婚，最迟百年，必弥于合。
第五：都蛮土司，遣子入成都，一年一换。既为人质，又使未来的土司识汉字、习汉文，读圣贤书；
第六：蛮人愚昧落后，火耕流种，既饱且嬉，官府要资助援扶，助其建房舍，拓荒田，教耕种，使其有屋有田，安居乐业。
第七：建民学，授礼仪，使蛮人子弟皆习教化；
第八：
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