领到的指导册子，卢象生有自己的理解，在他看来，地处内陆省份，如今城防军得建，安全是有了基本的保证，故而当前最重要的，便是收税了，有了钱，县里才好办事，各种乡镇基层衙门的建设，学校的开办，都是要用到钱的。
卢象生觉得，自己县的辖区内有个对外开放的港口，那是极其幸运的，这个港口很坐落在这，很轻易的就吸引到了一大批的商人前来交易，有交易，就有税收，收到了税自己手里就有钱。
因此，对于这个港口，卢象生是极其上心的，几乎每天，他都会来看一遍。尽管这个港口不是归他管理，而是由上海海关管辖。
港口区在仓库区的后面，出了仓库，便能看到一栋三层大楼，矮胖敦实楼体，看起来极其的憨厚，只是，楼体表面洁白的瓷砖和上面蓝色波浪纹饰，却让它多出了一丝贵气和时尚。
“真实漂亮啊！”每次看到这个海关办公大楼，卢象生都忍不住感叹。感慨过后，他便带着人跨过了写着上海港三个鎏金大字的界碑，正式出了自己的管辖区域。上海港归海关管辖，是内阁直属，后面的仓库区和商业区才是在他的管辖范围。
越过大楼，呈现在卢象生面前的却是一副冷清的景象，尽管心里早有准备，卢象生还是免不了心中的失落，“还是没有什么人啊！”
叹息着，他不停打量着还停泊在港口的船只，这些都是南来北往，运输货物或者旅客的船只，不过数量却是十分的稀少。位于商业区的交易所旁边就有个码头区，内陆顺着长江水系过来的船只优先停泊在那里，根本不会开到这里来。
因此，这里只有内府商贸部组建的运输船队偶尔来光顾下，整个民港区，出了挂着天宫两个字旗帜的船只外，就再也没有其他标志的船了，很显然，出了官方机构外，大明的百姓和商人还是不太习惯海运。
民港区的旁边是外港区，是
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