措了，叶清臣之所以能够当上三司使，就在于捋顺各种的关系之中，减少财政的支出，增加收入方面。
他可不想，好容易出现的变化，因为这些好大喜功的军方将领们给搞没了。
提供铁料减少支出，这是减少，可是如果牵扯到更换，哪怕更换的两者之间，是价格相同了，可是他是更换，这就又是一大笔的投入的。
叶清臣作为三司使，在这个方面非常有发言权，最关键的是他控制着财权。
田况和众位三司使面面相觑，如果，叶清臣没有来，他们在内部商议的事情，拿出一个统一的解决方案之后，然后这笔结余，就会成为枢密院内部的资金了。
可是偏偏叶清臣在，同时，叶清臣听到了精铁步人甲的更换，主动提出了异议，田况等人，都是参知政事的，到了目前他们的级别，他们当然知道目前北宋的财务状况，之前想到的，更多的是从军事方面的。
一款精铁的步人甲，全面更换的话，对于整个军队的提升作用很大，可是这样一来，财政压力就非常的大了。
这一款步人甲是跟之前的步人甲差不多，却不等于等价的交换，一款5贯左右的步人甲，卖铁的话，未必能够买得到5贯，在大名府铁料出现的前提下，很可能出现暴跌，说不定只有不足1贯的样子。
这样的话，一款步人甲的更换费用，在旧的步人甲销售出去的前提下，一套就是4贯以上的差额，如果禁军更换20万步人甲，就需要投入80到100万贯。
在没有减少的前提下，还要再支出接近百万贯，不是要了叶清臣的老命么？
叹息一声，对于军人而言，如果能够全部更换就好了，这是不可能的，北宋支撑不了如此大量的更换，小批量更换还可以，如果是大批量的更换，只是资金的压力，就足以压倒北宋的财政。
田况等人没办法，只
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