都站着一个参知政事，虽然其中有所差别，可是每一个人都有一定的权利，特别是在自己管理的区域之中，权利极大。
这就让相互之间的争斗，发生了巨大的改变，以前，首辅权倾一方，首辅看重的，或者是次辅，有些权利，一些比较边缘化的参知政事，那是空顶着参知政事的名头，连一点实权都没有。
现在，或多或少，都掌控了一部分的权利，不管大小，最少在自己的一亩三分地里面，说话管用，真正拥有了参知政事的权威，这样也就减少了矛盾的。
分出去了权利，按理说，韩琦会郁闷，可实际上，韩琦发现，北宋的各种的新的衙门，增长的速度，有些太快太快了，别的不说，就跟定海军的两个合作，一个是100家企业，这些企业虽然分下去了，可是实际上，只是一些责权和地方性的财政上面的，真正的管理，连中枢都不好，更别说地方了，别好经给唱歪了，那可就得不偿失了。
必须要建立一个新的部门，对于这个项目，进行统一的管理，这就又增加出了一个部门，这个部门还数量庞大。
一个总投资很庞大，总收益同样庞大的项目，人少了可不行，几乎是按照一个工厂设立了一个小部门，综合到一起，成为了东府直辖的一个大部门。
这个算是一个，铁路项目，特别是东京到沈阳的铁路，这个全机械化的大项目，也是寄托了，韩琦的很多想法的，铁路已经证明了，是整个王国的助推器，哪怕没有其他的改变，单纯铁路本身，就可以极大的概率上面，提升王国的势力，一个调兵，一个屋子运输，甚至是人员的运输这个方面，就足以让铁路脱颖而出。
至于蒸汽机，更是的不得了，速度上快一倍不说，力量还打，等于把铁路的功效扩张了10倍，虽然之前的引进，并没有产生效果，被定海军退掉了，可是趁着这个机会，先学习一下，看看这个所谓的蒸汽
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