查克拉修炼资质上佳的比例极小，而且也缺乏有效的辅导哪怕联邦将大部分原隐村的下忍、中忍，全都高薪聘请“下乡”辅导，也不可能令所有人都有忍者学校的教育程度。
但是平民的基数，却千倍于五大隐村，哪怕“天才”出现的概率小上百倍，也是一个非常可观的数字！
在更新二年三月，联邦推行并鼓励查克拉全民化一周年的时候，新军的规模已经超过了原北方诸国旧忍村忍者整合后的数字……
毕竟在隐村中，所谓的“天才”也能够做到一年毕业，而且联邦推行的是“查克拉”全民化，不是“忍术”全民化，大家只要修炼出下忍级别的查克拉，与基础体术，马上就可以武装起来。
大蛇丸预计在全民化推行一年半到两年的时候，联邦新军的实力，会达到第一个瓶颈。
一来是到时适龄的年轻人、还有天赋的平民，都已经完成了初步修炼，之后还没成功的，就要靠时间积累，初期的“爆发式”增长会慢下来；
二来资源会开始限制新军的扩张，未来新军的标准也会提升，不可能永远都能给所有查克拉初成的萌新，配备查克拉盔甲；
三来查克拉修炼是要消耗食物、也就是消耗粮食的，即使联邦在科技的带动下生产力旺盛，但是预计半年后民间查克拉的修炼规模，会“逼迫”联邦将大部分力量，放在查克拉农具之类扩产用具的生产与研发上。
也就是说，对于联邦来说最佳的开战时期，是半年到一年之后，而其他各方能再忍半年到一年也已经是极限……
下一次开战，恐怕很难在最后关头踩下刹车，十有**要分出个高低、甚至是生死！
因此关立远也决定用大战前最后的时间，做些提前的准备。
比如履行与叶仓的暗盟、也是为联邦争取一个盟友……也可能是“分部”，再比如更重要的雨之国
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