一切就会如同海市蜃楼一般，瞬间坍塌。事到如今，很多事儿已经由不得他了，都是部曲和百姓推着他一直向前，无法回头。
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“这是个好办法儿！但是，需要显示朝廷威严之时，你还是要用这些特权的。”严嫣自然知道他的心思儿，在一旁提醒道。“那是自然！”吕布应道。其实，他心中明镜儿似得，即便是他再坚持下去，也无法改变眼前的形势。他吕布不封王，那些跟着他浴血拼杀，终于打下了这偌大地盘的部曲怎么办？大家把脑袋掖在裤腰带上跟着你干，图的不就是高官得做，骏马得骑，封妻荫子吗？一旦所求不遂，以至于人心散了，队伍就不好带了，大业就难成了。
“现在，就是新官制的措置了。新官制中，文武百官是按照品级划分的，从正一品到流外之官，一共三十级。一品到三品，算是高官，每一品都有正从之分。从四品到九品，正从之内，又有上下之分。从九品下之外，就是流外之官了。”严嫣扳着手指头儿为吕布解说着。
“这个官制是众臣廷议定下来的，我认为没什么大问题。三十级的官位，足够文武百官们一级一级慢慢儿向上爬了。本朝的旧官制，两千石以下，就是一千石、六百石，来得太过突兀。这么一改儿，看上去就好多了。这样措置，你意下如何？”“甚妥。”吕布大笑道。
“接下来就是宰相的人选了。新官制中，正一品是原来的三公，太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司马，从一品是太子太师、太子太傅、太子太保。这些都是崇官，向不轻授。如此一来，宰相的官阶，就定为正二品了。原来的九卿、各州的州牧、都督，在正三品上下。郡国的太守，在正四品左右，河南尹和京兆尹可以提上半格儿，从三品好了。”
说到这里，严嫣觉得有些疲倦了，她停下
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