了，不但罗些城里的人逃得差不多了，就连他手下的士兵也快没有了。要吃没吃，要喝没喝，不断加强的唐军已把罗些四面包围，但就是不进攻，而是出兵平定各个地方。
被农奴暴动弄得千疮百孔的吐蕃，无论是贵族还是领主不得不接受现实。他们已无路可走，除了老实放下武器，别无他法。
乔凡明在李彦的指导下，在八个地点确定了建城的地方。原来想确定五个，按五个方位，但后来发现不行，一来游牧民族需要大量的草场，再说吐蕃的地方也大。
他们不像西域，沙漠就占去一半的地方。那样锦儿还确定了十州之地，所以确定八个地点，设立八个州，加上唐城和罗些共计十州之地。那就是要建十座城池，再加上各县可是一个很大的工程，几年内别想有什么效果，是一个长期的工程。
根据乔凡明他们调查的结果，西唐农耕潜力不大，土地贫瘠，日照时间到是不少，但气温太低。很多中原作物并不能生长，所以还应该以牧业为主。
但牧业抗风险能力太差，天灾是西唐最大的问题。李彦给确定了每州七个县的行政区划分，主要在十个城市进行工业化，生产皮毛和矿产。而七个县发展农耕和牧业用以辅助经济。最大的工程来于四条修建的公路，一条通往西域，一条通西海，一条通剑南，一条通往尼婆罗，四条道路贯穿十个州的境内，共同以唐城为中心。因为把罗些并入一起，所以成为西唐经济中心区，只要这些道路通车，就能极大改善西唐的经济状况。
刘武没有回来，他的才能得到认可，李敏这个小女孩为西唐王，领西唐道大都护府都督。乔凡明为别驾，刘武为司马，曹如凯为参军，组成了西唐的领导机构。
那一百来个官员分别出任各州刺史和县令，其他职位只能从当地想办法，或者等着大唐派人来。
最大的特色是西唐上空飘扬的七星龙
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