发，带头的是一男一女两个人，**队伍里大多数是女人，一个个又说又笑，有的手里还拿着毛衣针一边走一边织毛衣，好像不是去上访，倒像是去赶集。但是旁边跟着**队伍走的十几个公安和联防队员却是一个个神色紧张，一副如临大敌的样子。
刘海瑞将车直接开往区政府，在一个十字路口遇到了公安局长黄锋，他正在指挥一帮公安和联防队员在街道上组成了一道人墙，刘海瑞知道这个十字路口是**队伍通往区政府的必经之路，看到黄锋也没有别的好招，只好采取这个笨办法，只不过这个人墙能挡住上百人的冲击？特别是那帮女人，一旦撒泼起来，挠脸、**服什么不要脸的事情都能干出来。
看到刘海瑞从车里下来了，正在一旁吆喝的黄锋赶紧迎了上来，自从刘海瑞成为代区长后，黄锋从之前那种傲慢的态度立即变得毕恭毕敬起来。
“黄局长，吴书记让我过来看看，现在这里情况怎么样？”刘海瑞也没有客套什么，开门见山的问道。
“刘代区长，情况有点不妙啊。”黄锋的头上已经冒出了汗珠，说着话解开了衣服上的风纪扣，“刚才我带人去和上访的群众谈判，让他们先回厂里，有什么要求我会转告区里的领导，一定想办法解决，可是这帮人根本听不进去，说是今天不见到张市长绝对不会走人，差点把我围住不让我走，我赶紧挤出来了，打算在这里布防。”
黄锋现在毕恭毕敬的态度让刘海瑞心里很是受用，不过他没有过多的时间享受这种感觉，而是问道：“带头的人是不是一个叫徐军，一个叫刘爱芳？”
“对，就是他们，我听下面人说这两个人是闹事的头儿，是他们阻止的。”黄锋点着头回答道。
就在这个时候，刘海瑞突然看到一名干警气喘吁吁的从前面街道跑了过来，看到了黄锋就赶紧跑到他跟前，又向刘海瑞点了点头算是打过了招呼，急
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