“呵呵，他们是陛下的子民不错，可是却不归我等管辖。”黄璋苦笑一声说道。
李彧迟疑了一下问道：“还请大人明示。”
“仲远当知晓，我秦风道北接北戎，西挡西狄，西南方还有大大小小的羌族部落。又是京畿道的屏障之一。所以我秦风道的驻军是相当不少的。”
李彧眉毛一挑，问道：“那大人所说的地广人不稀就是与驻军有关系了？”
黄璋点头说道：“不错，是与驻军有关系。就拿距离威戎县最近的威戎关来说吧。威戎关有驻军三万人。可是威戎关内并不仅仅是军队，还有一些百姓。这些百姓或是军中将校的家人、仆役，或是一些商人，还有一些因其他原因前往的人口。加起来竟然也有三万多人。
这六万人是我大齐的百姓，也在你我管辖范围之内，可实际上这些人并不受我等管辖，而是归威戎关总兵管辖。
这些人对与我等地方来说，就是一颗毒瘤。从不交纳税赋，只是向威戎关总兵府缴纳钱财。这也就罢了，更让人气愤的是，威戎关总兵说这些百姓是威戎县的百姓，也是要受到威戎县的照应。朝廷发下来的钱粮，他们也要分一部分。”
“也就是说，威戎关内的百姓下官我管辖不到，也得不到什么好处，可是还要分出去许多我们威戎县的好处？”李彧皱眉问道。
黄璋苦笑道：“正是如此，不单单是威戎县如此，德胜、怀远两县也是一般无二，德胜关、怀远关都要分走一些好处。我德顺府乃是先有的这三关，然后才有的德顺府，三关总兵的权力极大，老夫也是无可奈何啊。
不过其他两县虽然也受到一定的盘剥，但好歹还有一位知县在，情况比威戎县稍好一点。威戎县则由于长久没有知县，朝廷发下的所有钱粮，都被威戎关拿走了。”
黄璋所说的这句话李彧是不怎么相信的，就算是威戎关
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