三，也只能这么做。但制定变化如此之大的招商引资的新优惠政策，县委县政府是无权私自决定的，这要上报市委，经过批复之后，才能付诸于实际行动。因此，陈聪没有让县委办主任卢旺达起草，更没有让秘书廖水起草，而是自己亲自动手起草这项新的规定。
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