物发放，一石折成钞币，按照当地市价发放。”
“再有，内地和边军情况不同，臣以为可以先着力裁剪内地军户数量。对了，臣还有一个想法。”柳淳笑呵呵道“陛下可以公布一个法令，南直隶，浙江、江西、福建、湖广、河南等地，如果需要提前废除军户的身份，可以纳粮二十石，向朝廷赎身。”
朱棣紧皱着眉头，“柳淳，你不是开玩笑吧？会有人愿意交粮食？不是说军户都挺穷的吗？”
柳淳哈哈大笑，“陛下，经过了这几十年的发展，根据臣的调查，大多数军户生活依旧贫困，可也有不少军户之家，因为经营有方，做了生意，积攒了不少财富。他们甚至需要雇佣青壮，替他们充当军户。与其如此，不如给他们一条路子，可以交粮食，废除军户身份，随便替陛下弄点钱花。”
朱棣前面听得还挺高兴的，可听到了最后一句，又黑下了面孔。
这叫什么话？朕就这么爱财吗？
再说了，如果士兵的身份可以买卖，是否太儿戏了，万一动摇军心，影响战力，那可就得不偿失了。
见朱棣疑虑，柳淳笑道“陛下，这些军户即便从军，也只能作为地方守备力量，真正的精锐要放在禁军上面。”
朱棣点头，“的确禁军至关重要，这也是朕最迟疑不决的地方。”
按照三位国公的奏疏，是要以火器为核心，来建立强悍的禁军，并且为了培养军事人才，增设学堂。
可朱棣毕竟是打蒙古人出身的，他虽然重视火器，但是对骑射还有偏爱，更何况火器本身耗费太大，对后勤的要求也高，以大明现在的国力，还支撑不起几十万的全火器人马。
“陛下，臣觉得不妨将禁军分成三部分，首先是五军营，这部分要吸收大明的精锐之士，严格训练，要做到能战，敢战，是整个禁军的基石。人数在十五万到二十万之间。
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