展,各行各业的进驻使得它愈发具备城市的架构和特质,种种具体问题和矛盾日益凸显单凭地质矿产勘查开发局已无法驾驭局面。
八十年代初期正处于社会大转型之际,黄树省领导请示京都后决定依据其经济总量和规模单独设市,从而带动腹部地区落后状况。
经反复研究,名字就叫百铁市。
时代背景决定了行政区域规划依然带有计划经济管理模式,事实上在市县两级的划分上依然按矿务局设定的标准进行——百铁市最初领导班子和干部骨干都来自大肃市地质矿产勘查开发局,大致确立两个思路:
一是百铁市区放在群山之间的百铁盆地,这也是难得的面积达几十平方公里的小平原,能容纳足够多的建筑和城市发展空间。
二是确立几大矿业集团为中心的县城,分别是铜岭县(产铜)、银源县(产银)、万锡县(产锡)和美云县(产镁),市区则是当之无愧的铁老大——铁业区,即一区四县的行政结构。
至于百铁市的城市定位,至此已经相当明确,就是走矿产资源为基础的工业化城市道路!
百铁市的经济地位与全国所有——特别是东北那些重工业城市一样,呈“高开低走”之势,起初凭借无可辩驳的产业优势和工业附加值雄冠黄树各市前列,鲜亮的指标带来各种光环和殊荣,也为百铁市拿到一个宝贵的副省级城市名额——通常来说只有沿海发达省份和个别大省配置三个副省级城市,内地省份极为罕见,全省干部都以能调到这里锻炼为荣,也是提拔重用的重要平台。
进入21世纪,受诸多因素影响百铁市快速发展的步伐迟缓下来:一是产业结构严重滞后,产品类型单一,主要工业品的市场占有率每况愈下;二是工业技术装备老化,直接导致产品档次低、成本高、效益差,企业缺乏核心竞争力;三是所有制结构跟不上市场步伐,国有经济比重
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