哪个领域都强调计划性和秩序性，私营企业、外来资本遭到重重压制，百铁稍微赚钱的行业都控制在国企手里，但服务质量与取得的收益并不对等；
百铁城市建设和规划诸如亮化工程、绿化带、道路拓宽、布局调整等等，漂亮话永远停留在纸面上，能否实施全看国企脸色。
为什么呢？一文钱难倒英雄汉。
与沿海城市卖几块地皮就有大把收入不同，百铁财政收入近七成依赖于矿区税费——有时国企卡一卡、拖一拖还不能全部到位，用的地方太多了！
基本建设支出：百铁以山区为主，一年到头单是养护山路，修葺因地震、泥石流等造成的地质破坏就是好大一笔开支。
城市维护费，保障一座城市水电气网通讯等；科教文卫费用，科技创新性质持续投入，教师工资不能拖欠，教学建筑设施日常维修维护；社会福利救济，农村医保，政策性补贴，农业综合开发支出等等等等……
当家方知油米贵，方晟经历过鄞峡财政的捉襟见肘，理解入不敷出的困窘和尴尬。
然而方晟的理念是如果守着固有的蛋糕会越切越小，必须把蛋糕做大才能打破被动挨打的局面。
这个道理真是说起来容易做起来难，因为从矿区发展起来的百铁自成立之日起就深深打上矿业的烙印，这种先天基因流淌在百铁的血脉里，已经成为密不可分的彼此。
鱼小婷举了两个最简单的例子：走在百铁大街上，几乎找不到一位与矿业没关系的行人，要么亲戚朋友在矿务系统，要么从事的工作与矿区有关。
还有，百铁最好的中学不是百铁市一中，而是唐峰矿业子弟学校！
这就出现很奇特的局面：唐峰矿业子弟学校的经费是由集团拨款，教师、教育管理等工作归百铁市教育局负责。
理论如此事实上怎么可能啊，还不是金主说
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