因为职工大会已经讨论通过补偿金等转为职工内部股的方案。流动和安置分为两方面问题，一方面就是前面说过公益、管理类、执法性质的人员，一直实际承担国家机关、事业单位管理职能，这部分单位和部门何去何从，人员编制怎么办，除了方书计承诺全盘接受医院之外始终没有说法，人心惶惶，很多管理事务无人打理，请领导小组尽快落实……”
张荦健道：“教师编制问题昨天方书计刚刚和我、王台同志讨论过，具体实施细则会在近期出台。”
“不单医生和老师，还有工商管理、检验检疫、质量监督、供电供水、广电广播、消费者权益……”
尹荣表演单口相声似的一口气罗列了三十多个项目，然后说，“之前集团都设立相应机构进行管理，设置固建行政辖区后考虑到部门、人员都是现成的，没象区直机关、公检法等拨编制重建，仅笼而统之弄了个固建特色的‘城市管理局’，把那些职能机构一网打尽包括进去了，但编制还在集团……”
“大概涉及多少人？”
“在岗人数七八千左右，如果加上离岗、借用、病退、退休就上万了。”尹荣道。
沈煜能这才慢悠悠说了一句：“这些人都属于国企干部编制，与在区直机关两头挂职的享受同等待遇。”
“是的……”
尹荣一阵气苦，恨不得跳起身踹他两脚——该说的时候不说，好端端提什么两头挂职？正准备郑重其事作为第二点提出来，这一下被提前破了功。
果然方晟直接跳过话题，道：“今晚我觉得要好好讨论一下两头挂职问题，的确是大问题啊同志们！前期清理整顿区**局、区教育局时有个别领导不服气，说我在集团同样忙得不可开交，凭什么因为区机关这边没打考勤表、没出席会议就免职？我说不一样！表面看是在哪儿工作的问题，实则代表你是为集团服务，还是
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