他本想通过荒国去牵制虞朝的发展，没料到宣帝却摆了他一道，所以他决定这荒国的领地，就不给虞朝了。
他自然有办法让武朝发展得更快，他也有办法去统治荒人和夷人。
宣帝不知道啊，燕师道同样不知道啊。
非我族类其心必异，这是任何一个国家侵略之后都要面临的一个头痛的问题，要想异族归心，这需要很长的时间。
就比如沃丰道的夷人，傅小官采用的办法也是循序渐进，通过建设学堂，从文化上去慢慢同化。
傅小官曾经对宁玉春说，这大致需要两三代人之久。
那仅仅是一个道，仅仅只有三百万夷人。
而傅小官占领了荒国和夷国，面临的是数亿的异族！
他就算有天大的本事，也没可能让这数以亿计的外族同心，他在统治的过程中必然会遇到异族的刁难甚至反抗。
户部右侍郎常欢拱手一礼，小意的说道：“臣倒是以为定安伯占了荒国和夷国是好事。”
宣帝眉间一蹙，“此话怎讲？”
“回陛下，武人一亿三千来万，荒人八千万，夷人一亿一千万。定安伯占领了这两个国家，看起来武朝更大，还多了近两个亿的人口。”
“可臣以为，这反而是个极大的累赘。”
“荒人是游牧民族，真正在城中定居者不过三千万。其余五千万逐水草而居，以放牧为生。并且荒人未曾受过圣学教导，他们野蛮冥顽，自由散漫，哪里可能归心于武朝。”
“再说定安伯的神剑第一军入荒国，可是将那些游牧部落的牛羊粮草给抢劫一空，现在他们变成了武朝的子民，定安伯是不是应该给他们一口饭吃？”
“荒国已无粮，定安伯从何处调粮？”
“荒人若是饿慌了……他们团结在一起，那是数千万人的强大力量！”
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