侄所说略有差池，比如鹿城，老夫入城时便注意到城头悬挂了几颗风干人头，皮囊已干瘪腐朽，显然时日不短，此举似有震慑民心之意，与贤侄之前所说的重民心循法理显然有些不协。”
张潇道：“这没什么可奇怪的，乱世重典，鹿城这地方民风野蛮彪悍，有些小的异人世家，明为民，暗为贼，表面上做谦卑和顺的老百姓，背地里却干着杀人越货的勾当，并且这种人还不在少数，如果不能用些霹雳手段杀一儆百，会很难遏制住这种特定地区养成的恶俗。”
又道：“您刚才说十八行城头悬挂人头有惊扰百姓，震慑凡夫之嫌，这一点我不否认，不过，我认为此举除了震慑民心外，更有安民顺意的作用，民心可用亦可扰，用之得当可移山填海，用之不当则万事不协，我从前跟您说不扰民不折腾，说的不够全面，其实还有一句，民心齐可用，但决不可放纵，如果不能保持足够的威慑力，便什么事都不能办了。”
素还真若有所思，沉吟良久， 缓缓点头道：“受教了。”又问道：“老夫观察，各城牧守有司衙门仍是东盟体系，十八行似乎并未针对此事有过大动作，你们就这么自信所有人都能各按其职，听凭十八行支配吗？”
“我们追求的从来不是支配权。”张潇道：“十八行的模式是建立共赢的基础上的，我们对各城牧守和有司衙门的要求很简单，守规矩的就有好处拿，不守规矩企图找麻烦瞎折腾的，就困死他，让他令不能出府。”
“便如同宁东风当初在北军那样？”素还真听到这里笑了，道：“还有陈新丰这骑墙小人，也是这么被你制的服服帖帖，连我许诺把他调回长安，都不能令其动摇。”
张潇道：“陈新丰是个能吏，做事情的水平比曹洪高多了，就是从前想法有点多。”
素还真笑道：“人心向己向亲，自私是人之本能，我的一位兄长就曾说过，想做事就
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