活。
有人说，既然西康不适合人们种植粮食，但又有军事的需求，便光是修建关卡守卫就好嘛，为什么还要平民百姓住在那里，白白的浪费消耗运送粮食？
第一个，民众住在哪里是千百年来自然形成的，你要让那么两百来万西康人走出来，在四川生活，他们肯定不愿意。
然后第二个原因，他们即便走出来，四川人愿意干？愿意让他们来侵占自己的土地？不可能嘛！
最后一个原因，朝廷也希望西康这些地方有点人烟，以便作为对边军的积极补充，不然只有边军在那边，很容易生活不下去——因为根本没有烟火气息。
再说了，边军大部分的人员都是要就地选拔的。
如果你把四川人选到西康边境去打仗，饶是川人善战，他们也恐怕不会那么死拼吧？
换做西康人自己来守城那就不一样了。
后面就是我的妻子儿女父母，就是我的兄弟姐妹，我能退吗？我敢退吗？
所以这也是为什么西北三省、辽宁必须要有人口的原因了。
所以西康省的两百多万人口中，至少有三分之一都是边军家属，都是吃他们的军粮的。
人家男人在外面辛苦的守边疆卖命，结果你在后面连粮食都不给老子的家人吃饱，你说边军会怎么想？
天下苦秦久矣！
搞不好他们勾结吐蕃或者回鹘部落就反了。
因此，哪怕是朝廷这些年再艰苦，都从来没有调过四川一颗粮食。
就去年两湖蝗灾那么厉害和惨烈，朝廷也是舍近求远的从江南调集粮。
现在轮到四川受灾，自然是要竭尽全力救助。
南宫忌的说法，获得了在场大臣们的大致方向同意。
不过翰林院掌院学士冯玉强却有细节上的不同：“麸糠是必须要兑换的，但
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