想趁机削减朝廷开支，减少对民间的盘剥。如此一来，就可以避免出现更多的农民军，同时还能减少对辽地军事集团的财政支出，进一步限制他们，为大清洗做好准备和铺垫。
除了这些早就存在的内部因素之外，还有一个很重要的外部因素。
那是林丹汗了。
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