担任主攻的河边正三中将之第3军5个师团，主力由东宁以南的老黑山正面，进入苏境的密林地带奥斯特拉亚山区，向双城子至海参崴的铁路沿线作平行推进并予以攻占，遮断海参崴陆上的对外主要交通。
位于鸡西市的关龟治中将第20军之4个师团担任助攻，由鸡西市以东之平阳镇、半截河一带越过边境，沿兴凯湖西岸攻向曼佐夫卡，以策应珲春、东宁及虎头地区之进攻。
位于密山的波田重一中将之第5军4个师团，由虎头地区渡过乌苏里江。攻占伊曼后，一部沿铁路南进。攻向斯帕斯克达尔尼、曼佐夫卡，一部攻向斯帕斯克达尔尼以东之道比河谷，占领该地区之大型空军基地，以减少苏联空军对日本本土之威胁。
当完成攻占海参崴外围各地区后，第二阶段即与海军配合，从海、陆两个方面，攻占海威参地区。
以上进攻如较顺利，则增加3个师团攻占伯力与其以西地区。
即第5军沿乌苏里以东之铁道向北，攻占伯力；中路由绥滨县的中心镇、萝北县的肇兴、名山、延兴、兴东一带，渡过黑龙江，攻占比罗比赞的铁路沿线，策应以东伯力地区之作战；西路由嘉荫地区渡过黑龙扛，占领苏联布列雅特河以东之铁路沿线地区，阻止苏军向东增援。
此外位于黑河方向担任支援作战的第4军4个师团，渡过黑龙江后，攻占海兰泡市与遮断古比雪夫地区之铁路，然后继续沿铁路西进，攻占至加林达以北的斯科沃罗季诺铁路沿线地区。
担任西正面海拉尔地区防御作战的安井藤治中将之第6军，以第23师团、海拉尔第8国境守备队依托阵地，对西部进犯之苏军，进行反击和固守。
关于空中部队的使用，日军也进行了详细的规划。
根据日军指挥部的相关命令，随即对飞行部队进行了临战部署，并将由航空兵团直
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