私商人，无非是因为，民间商贾分散，管理困难。
走私商人夹杂在普通的商人中间，朝廷根本难以分辨。
那么既然如此，便索性维持现状，仍旧保持民间禁止交易，一应交易，由官方来完成。
没有民间交易的渠道，走私自然也就无所遁形。
朝廷里的衙门，是不做生意的。
因为朝廷本身处于监管市场的地位，如果亲自下场，等同于自己监管自己，这是不可取的。
故而，朱祁钰最终将主意打到了皇店的身上。
朝廷不做生意，但是皇家可以做。
虽然皇帝是天子，名义上来说，富有四海。
可实际上，皇家和朝廷，就是割裂开的两个部分，他们中间唯一的联系，就是天子本人。
皇家是天子的皇家，朝廷也是天子的朝廷，但是皇家的产业，皇店，却同样是要受到朝廷监管的。
前世的时候，朝廷上下的谏官，弹劾皇店不法之事的例子，可多了去了。
所以，互市由皇店来包揽，是最为合适的。
有皇帝坐镇，皇店有足够的本钱，足够的人力，也不会像普通商人一样难以组织，来源杂乱。
作为天子的私产，有东厂在，皇店当中，从人手到货物，都有清晰的来源可查，几乎和官方亲自经营没有什么差别。
如此，可以最大限度的禁绝互市当中本身会存在的走私行为。
至于互市之外的民间走私。
既然只允许皇店参与互市，那么没有这层身份许可的任何人，只要胆敢和外族有交易行为，直接抓人就是。
边境依旧会保持严格的出入制度。
最重要的是，皇店特殊的地位，让东厂和锦衣卫可以共同进行监管，最大程度上的防止了外族通过互市渗透的情况出现，甚至于，通过
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