依山构筑工厂，还在岩石的山崖上开凿，建设防空洞。
甚至还把道路都全部改造成了十几米宽的水泥路。
趁着自己在司令部主事，还拿出一部分储备军粮，以工代赈，让司令部组织附近农民，把宽敞的水泥路往二线的工业区，学校延伸，全力修筑永州到滴翠峡，到李家镇，到金阳，到水泥厂的公路。
罗家烈和冯天魁才恍然明白，这混蛋，进口这么多粮食，不是怕六十六师没吃的。
四川银元，铜圆不够用，法币贬值太快，很亏民，用粮食吸引那些无地的农民干活，简直一呼百应。
几乎永州城周边的村子，都组织起来了，农闲时候不要太多，争相去保安团承揽公路分段建设。
他们这个举措，甚至赢得了平津水泥厂的配合和赞助。
水泥厂主要产品虽然大部分去川陕公路和水运，可是附近市场也不能忽视，交通方便了，大家都有好处。
同意拿出三分之一的产品。
成本价供应，专项负责永州各地公路的建设。
整天在永州司令部干活的周小山，最头疼的是缺钱。
这年代的永州，到处都看不顺眼，到处都缺钱，他娘的，光永州城的公共厕所建设，自来水厂水塔，管道铺设，就花了他八万大洋。
他都不知道，冯天魁回来，要是看见司令部自来水龙头，奉天厂过来的技术工人，用南江运过来的纯铜跟破旧轮胎生产的，会不会骂娘。
刚试验了械修所新做的水龙头，周小山转头就碰见封萍和卓清影。
“我看你怎么这几天愁眉苦脸的？”
“缺钱！”
“你还缺钱啊？”
“不是说，你是永州城头号财主吗？”
周小山在司令部，爱逗女孩，时间熟悉了，女孩们也爱逗他，这两个美女一有
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