当初中央委员会的决策，联盟所采取的措施，就是联盟一方将西乌克兰地区的波兰人遣送回波兰，同时，波兰则将其东部地区的乌克兰人，遣送到联盟。
但在联盟提出这一建议的时候，当时的波兰民族解放委员会是持反对意见的，这倒不是说波兰人在民族问题上更加的开明，亦或是他们对乌克兰人存有好感什么的，他们之所以拒绝这个提议，是因为在那个时候，他们的真实想法，是希望联盟能够将西乌克兰以及西白俄罗斯重新归还给波兰，如果这两片领土他们能够要回去，那这样的人口互换行动，显然就没有必要执行了。
若是从这个角度去考虑的话，一个问题便出现了：为什么随着斯维尔切夫斯基同志遇刺，波兰人在这个问题上的立场就突然出现了转变呢？
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