正是诸侯入京朝拜的年份，还没进入腊月，已经有许多外地的诸侯上路，向长安城进发了。
汉初诸侯王朝、列侯朝是朝十月，后来变为朝正旦，即在正月初一参加大朝，入京朝见时间也从不定期演变为定期，到了武皇帝时，诸侯三年一朝是为定制。
诸侯王入京朝见天子，期间见皇帝四次，“始到入小见；正月朔旦，奉皮荐璧玉加正旦，法见；后三日，为王置酒，赐金钱财物；后二日，复入小见辞去。”
其间除了刚来时去皇帝那儿报道，走时向皇帝辞行，中间有两次比较正式的见面，一次是参加大朝上贡，一次是参加皇帝的宴请。
正常情况下，除了极少数诸侯在朝廷担任职务，参加常朝外，诸侯都要“就国”，就是到自己的封国去，不能参加常朝。但是朝廷也可以特批，允许列侯以“奉朝请”留在长安不就国。
但是现在的诸侯与寻常时候不同，大部分没有就国，就在长安居住，而且有许多诸侯担任朝廷官职，平时都要参加常朝。赶着来京城参加大朝的都是身在各郡国的诸侯。除去前线和边郡需要防备敌袭，不能脱身之外，其余诸侯都会入京朝拜，贡献方物。
由于两汉一直在打仗，每年的正旦朝会，并没有要求诸侯进京朝拜，但是每年总是有一些诸侯主动要求来京，而今年这样的人特别地多，所以便搞成了一次本朝迄今为止最大规模的诸侯入朝活动。
这一次入京的诸侯中，有两个大佬成为焦点人物，一个是安丰侯、凉州牧窦融，另一个是广宁侯、上谷太守耿况。
窦融以完整的河西五郡归附，河西的凉州大马军团早已为皇帝驱驰，征战天下，并在洛阳之战和太原之战中建立功勋，皇帝对窦融十分推崇，给予其很高的地位，平常的书信往来也极为客气。
与窦融相比，耿况就显得有些咖位不够，他只以上谷一郡来投，而上谷
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