华阳太后薨，民大旱。虽然他将灭韩提前了一年，但是这场旱灾应该也不会消失，所以他要做的就是在这场旱灾来临前，把韩国境内的水渠修建完成，将旱灾的影响减到最低。
萧何看着无尘子，并没有怀疑他说的话，道家会观天象测吉凶，无尘子能算出旱灾时间他也不怀疑。
“我们在韩国取消了三年的徭役，所以民夫的征发也做不了。”无尘子继续说道。
萧何点了点头，没有民夫，想要修建水渠就是个问题。但是萧何也没开口，他相信无尘子肯定又办法解决这个问题了。
“青苗法让韩国百姓都欠了官府不少钱物，而过了农忙时节，百姓无事可做，就会生乱，所以，你就在农忙时节召集这些农夫去修筑水渠和城墙等工事抵债，并且提供免费飨食，有主动愿意来的民众也可以接受，发放钱粮，具体怎么发放，你自己把握。”无尘子说道。
“以工代赈？”萧何瞬间明白了什么是以工代赈。这比强行征发民夫要有用的多，而且民夫的积极性也更高。
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