合理。
关于流民政策我就不多累述了，它的产生和当时的大环境、生产力水平有很大关系，用现在的眼光去评价当年的政策不太公平。
但这个政策显然已经跟不上联盟发展了，甚至会阻碍。大量的资源、财富，越来越偏向于正式居民，而做出大量贡献的流民，每天累死累活却只能混个温饱，有些甚至还混不上。
长此以往，正式居民会逐渐演变成旧世界里的贵族，从出生那一天起就占有资源。流民则成了两脚羊，除了为少数人提供生活物资，在战争来临时去当炮灰，看不到半点希望。
古人云的好，不患寡而患不均。当资源分配达到严重不平衡的时候就是隐患，非常大的隐患，有可能会动摇根基的隐患。
占据联盟人口大多数的流民，不会再把身为联盟一员当成荣耀，更不会去热爱这个组织，甚至会天天诅咒它赶紧完蛋。
因为在这里他们和他们的后代看不见希望、得不到尊重、不能像人一样生活，整天除了机械般的劳作，到头来毫无价值，谁愿意一生下来就去给别人当牲畜呢？
慢慢的你们就会发现，联盟政府的每个政策都不会彻底贯彻下去，即便拿枪逼迫得到的也仅仅是表面敷衍。在这种状态下工作效率极差，浪费极其严重，执政成本越来越高。
到了那个时候，再想挽回信任基本就是不可能的，大多数成员根本不信你们的话，不管是真是假全当耳旁风。最终的结果只有一个，联盟自己被自己耗光元气，像衰老的恒星一般毁灭，从残骸里再诞生出新的联盟。
诸位口口声声说为了联盟的发展、联盟的未来愿意肝脑涂地、呕心沥血，我也相信大家的初衷是好的。但咱们能不能换个思路，先把自身完善一些，把隐患消除一些，让大部分成员生活的基本安稳、稍有希望，然后再去想扩张。
按照目前的状况，联盟占
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