从新安全区刚建立就调过来工作的，以前在城东安全区当了一年半治安员，对安全区和这里的变化深有感触。有没有自管区，完全是两个样子。
没有的时候，卫生、环境包括道路都要靠管理处花钱雇人维护，效果很一般。倒不是说雇人干不对，而是这笔费用并没全部花在相应的项目上，经过一层层的转包，最终能用上三分之一就不错了。
给多少钱干多少活儿，这是天经地义的。工资不到位，雇来的流民自然不会尽心尽力，上行下效，每天根本不是在干活而是想办法湖弄。
外包工人湖弄正式员工、正式员工湖弄基层领导、基层领导再湖弄中层。最终结果就是钱没少花、人没少占、活儿没怎么干、事儿基本没办。
外包工人挣钱少干活多不满意，正式员工天天挨流民骂不满意，中层领导一边安抚员工一边还得把高层领导湖弄好，每天披着两层人皮欺上瞒下也不满意。
实际问题长时间解决不了，环境卫生道路状况越来越差，流民们更不满意。干来干去，上上下下就没一个人是满意的。
有了自管区之后，管委会把以前由管理处负责的环境、卫生、道路维护工作全接管了，不到一周时间就看出了明显不同。
他们也是通过外包模式把这些工作一块一块安排给流民去做的，但包给谁不包给谁不是管委会里的人说了算，也不是谁出的价格低给谁。
而是把所有要求具体化细分，再按照当下的人工和材料价格浮动百分之十左右，预估出一个指导价格，全部对外公示。
谁能百分百完成要求谁来承包，同时签订责任保证书。如果完不成约定，承包者连同所有参与者会被成倍罚款，拿不出钱的就被强制劳动，直到还清罚款数额为止。
这个办法并不高明，但效果很好。你们有空可以去自管区的垃圾站、公共厕所看看，比其它安全
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