第四层，嗯，可能也是想借此大幅度提高大汉朝女子的地位了吧，否则也没必要在一应待遇上完全与宿卫相同，这分明是允许他们这些女子从宦官再转而去做朝臣，都是世家女，未必就没有当官的本事。
朝廷现在人口凋敝，荒地不少，提高妇女地位也有利于解放劳动力，嗯，可能吧，这方面的东西王异没有深想，虽然，这才是刘协的原本目的，但对她来说超纲了。
那么，为什么这个巾帼卫还需要上战场呢？
又为什么凭空给了她这么大的权力呢？难道真的只是因为她是朝中唯一女将么？可天子与她初次见面，以前也显然是听都没有听说过的，又为何对她如此信重呢？
很显然，这里头最关键的就是第五层了：天子要以她为契机，连消带打，抓住治理凉州的抓手！
想一想就知道了，天子虽然收复了凉州，他们这些凉州的大小军阀也已经跟随着天子一块来打西羌去了，但是很显然，以天子的雄心是绝不会满足于这种松散的治理模式的。
这算哪门子的收复，不过是名义上的臣服而已，一旦中央朝廷衰落，这些凉州军阀随时都有可能降而复叛。
地广人稀的特性决定了凉州的统治不可能像中原诸州郡一样将全力扎根在基层，然而即便是和州情差不多的幽州相比，却依然差得很远，甚至不得不依靠丝绸之路的利益进行驱动。
那么凉州与幽州相比，差在了哪呢？
王异分析认为，一方面固然是因为幽州，尤其是涿郡实际上一直也没有脱离过大汉的统治，不像凉州这边朝廷和凉州都有互相放弃的想法，然而真正的关键，王异认为无非是差了两个人罢了：刘备、刘虞。
刘虞治幽州时，将幽州的胡汉矛盾弥合得还是非常好的，起码保证了整个幽州西部的上下行政体系畅通无阻，虽然出了公孙瓒这种神经病，但其实也正是因
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