堂堂三甲进士，在这当牢头儿，实在是屈才了。
甚至别说他，哪怕周日强那样举人出身，有地方知州经验的官员，在这也一样屈了大才。
周一敬过来还没半个月，就看出来了。
被统治者都一个个奇形怪状没个人样，把他们这些负责教化人群的官员派过来又有啥用？
这个鬼地方最适合的执政官员，压根就不是他们。
刘承宗在这边设立卫所，思路是对的，这里最适合的官员形式，确实是土司和卫所。
但人用错了。
举人进士也不是神仙，他们更适合指天画地的战略，但是把战略落地的具体执行方面，他们可能比不上更多的专业人才。
周一敬觉得，这里最好的执政官员，是他在海丰当知县的时候，那些见过几面的地保粮长。
只需要一个有率领宗族抢水械斗经验的粮长，带些兄弟子侄举家搬迁过来，最好再拉扯几个在海上讨过生活的后辈，泰萌卫很快就能收获一个核心千户所。
这个鬼地方明显是不需要打仗的。
外部环境有天山军在河上巡逻的几艘兵船就够用了。
只需要生存，想尽一切办法生存下去，把所有想要抢夺土地的对手都熬到冻死，占领的目的就达成了。
几个这样的地保粮长，带几百人过来，沿着大河各自扎根一片土地，招抚几个附从的林中部落，打击不服诸部，再造上几条船，跟着天山军的兵船晃一晃，往来运输些物资，渔猎、生产两不耽误。
能把生活过个凑合。
反观现在的泰萌卫，常驻战兵二百多，占了人口一半，剩下的都是没一点生存能力的人间残渣，既不懂生活、也不会生产，执行所有任务的效率都极其低下。
说是废物也不为过。
直到如今，能立功的人才
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