当时情形太过复杂，许多商人提出了很多建议。
领导们看情况，同意了一些项目。
其中，就包括对现在影响比较大的重型化运动。
产业结构调整逐渐发挥市场的力量，允许民营资本进入，让他们和国营企业一起合作。
陆怀安对这个运动，其实不是特别看好。
不过，对它造成的积极效果，他还是比较认可的。
比如说，随着宏观经济的持续高速增长，各种原材料的价格普通持续上涨。
尤其是钢铁，铁本厂的门口，全国各地的卡车经常都是候在门口等着。
排队排长龙，有时候一排就整晚，全都是来等候提货的。
这种情况，基本天天都如此。
就在这个时候，以前的一个钢铁厂厂长徐向磊提出他想建一座钢铁厂。
规模很大，而且，是民营企业。
在此之前，这类工厂民营企业基本是不沾手的。
因为就算打了申请，也基本得不到有关部门的批准。
也正因此，这个项目从一开始就遇到了各种各位的困难。
最后，徐向磊拉了很多投资，连新安集团都在里头占了一份。
他琢磨琢磨，觉得新安建筑修路的方法，可以转化一下。
比如说……
化整为零。
这个钢铁厂，他就没有直接申请这么大的规模。
而是特地成立了九个公司，切分了十六个土地报批申请。
民营钢铁企业，有着成本上的天然优势。
所有东西，都便宜很多。
在去年，徐向磊甚至不是唯一一个进入钢铁业的。
只是，他比较成功。
因为他的“化整为零”，报批程序走得特别快，然后全部批下来后
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