元璋的平民教育，并将其融汇在自己的教育理念之中。
朱允炆设置京师初等学院，一是为了弥补官办小学的空白，配合后续国子监革新；二是为了解决白莲教。
在内阁与翰林院提出的解决白莲教方略中，除了主张严惩、监控之外，还提出了一点，那便是启发民智。
这个观点是姚广孝提出的，他认为，人没文化不服管，不信你看，北面鞑靼、瓦剌，南面各土司，山里经常闹腾的，大部分都是头脑简单，四肢发达的。
反观历史，有文化的人很少造反。
不信你去找历史书，把自古以来的造反者列个表，文盲、半文盲占据绝大多数……
朱元璋一开始也是文盲，但人家是在造反过程中自学成才了，就建国之初，圣旨都写不好。
比如鬼子来了，朱元璋写了一封圣旨：
奉天承运皇帝，诏曰：告诉百姓们，准备好刀子，这帮家伙来了，杀了再说。钦此。
就如此霸气的白话……
姚广孝的建议为翰林院所采纳，被朱允炆认可，加之灾民入京师已成定局，拖家带口的，总需要给他们安顿好。
百官对女子入学有警惕，不舒服，会反对，那咱就换一条路走。
灾民来京师打工干活，人家孩子丢家里不合适吧？
一起拉到学院里读书去，即可以解决了孩子学习问题，也免去了灾民后顾之忧，能全身心干活不是？
人家都成灾民了，你还计较男童、女童？
他们现在的身份，就一个，那就是大明受灾的百姓。
徐妙锦吃惊地看着朱允炆，又低头看了看是手中的建筑图，沉思稍许，才问道：“皇上哥哥没有说笑吧？”
“朕不会在这种事上开玩笑，京师初等学院的选址，便安排在国子监周围吧，一应花销，可用皇后名义
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