、三步走方案。”
范红豆所说的三定三步走，指的是邮电部1988年初定下的改革方案，三定是定职能、定岗位、定编制，三步走的第一步是邮电工业、物资、邮票发行管理机构完全实行政企分开，成为独立的市场主体；
第二步，邮政总局、电信总局进行企业法人登记，两专业分别核算，实现邮电内部政企职责划分；第三步，在条件成熟时，全国从上至下实现政企分开和邮政电信分营。
就是说1995年的当下，邮电局的邮与电已经变成企业，而且是独立的两家企业，只要时机成熟，它们就会拆伙过日子。
“理由不够充足，继续补充。”
“干爹，邮电可以分，将来电信也可以分，分成互不统属的固定电话和移动通讯，分开之后，一个还叫电信，新的企业也许会叫移动，它们一个是架电线杆的，一个是建基站的，投入上不重合，业务上也不重合。
按照电讯业的发展趋势推断，移动通讯的未来一片光明，而固定电话很快就会迎来饱和，既然电信已经是企业，除了完成国家赋予的职能任务之外，它自然可以追求利润。”
“呵呵，所以你觉得电信将来也会搞移动通讯？”
“对呀。”
“既然要搞移动通讯，干嘛不一步到位搞cdma呢？”南易明知故问道。
“牌照啊，移动通讯的牌照，移动分出去的时候，牌照自然会带走，电信想再向国家申请一块牌照，国家多半不会答应，毕竟有重复建设，浪费资源的客观问题存在，而且移动肯定会从中作梗。
phs就不同了，它是个人手持式电话系统，从技术和定位上说，它属于无线电话的范畴，完全可以规避牌照和政策问题，而且，phs的基站建设难度低，电线杆上、高楼顶都可以立，电信挖电线杆的水平不比供电局差。”
“好啊，有理有据，确实值得一赌，如果你想要听我一句
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