反正自从崇祯登基以来，担任兵部尚书的人就没啥好下场。
目前也就是杨嗣昌因为得皇帝宠信，因清军入塞被落了职，但依旧受到重用。
众人也都觉得陈新甲没啥好下场，他可不会向杨嗣昌那样善于揣摩皇帝的心思。
但陈新甲也是个有魄力的人，接替卢象升为宣大总督后，也想要干出一番事业。
特别是晓得山西巡抚许鼎臣的做法后，他又想出了一个高招。
他认为「流寇」之所以难平，是因为他们出没无常，流动不居。
要想「灭寇」，关键在于加强地方武装。
因此，他建议地方政府实行「裁练」。
具体说来就是府裁去通判，设练备一职，品级相当于官军的守备。
州裁去判官，县裁主簿，添设练总一职，相当于把总级别。
练备、练总隶属于知府、知州、知县，专门负责训练民兵(或称乡兵)。
民兵的任务是捍卫乡土，不得调往他处。
并且规定数额，每府练民兵一千、州七百、县五百。
如此一来，无论是流寇，还是锤匪，亦或者清军入塞，各地都能守城。
尤其是清军是来抢掠的，他们不会携带易于攻城的重炮，只要能守住城池。
他们就不会死磕，而是绕道而行。
若是京畿附近各州县，全都如此，下一次清军再次入塞，定能让他们白来一趟。
逼着他们走山西去劫掠锤匪。
那锤匪治下百姓没有经过这种事，必然会惊慌失措，如此一来，清军便和锤匪相互攻击。
如此切合实际的方案得到朝廷的欣赏，杨嗣昌提议先在畿辅、山东、河南、山西实行，然后推广到其他地方。
陈新甲希望地方官府都能与山西巡抚许鼎臣学习，他在地方上练兵，就没有用朝廷的粮饷。
而且时时刻刻都想着要杀回太原去，在与
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