限制为五十五岁以上的老年人、十五岁以下的男女、身有残疾的年轻男子、妇人和无助孤儿。
申请者必须亲自去所属县衙，符合条件者将发给盖印腰牌，允许他们每天从盐场购买最多三十斤盐，可以走街串巷，进行免税交易。
如此改革将小商人纳入了食盐专卖的范围。
在这种制度下，小商人每年可以得到一份许可证，每次仅可以销售十“票”食盐。
他们多为“以前的私贩”，因为资本有限，而被排除在大明朝廷纲盐认购制度之外。
但是贺今朝推出的制度，让他们获取专卖权所需资本数额得以降低，食盐被包扎成500斤一票，降低了商人的包扎成本。
如此一来，靠着盐生活的中底层百姓，顿时个个都感谢贺今朝的政策。
毕竟谁都清楚，这代表着将来一家的收益。
盐这玩意，是个人都需要。
可富商们自古就对大量食盐运输权的世袭垄断，要是没了这个玩意，他们还如何相互攀比修园林，买瘦马，逛花船？
如何能让子孙继续富贵绵延下去？
他们世袭的利益，被贺今朝推出来的“盐票”制度所取代，极为不满意。
毕竟以前他们通过官商勾结，都是躺着都能挣钱，全都是胎里富。
现在贺今朝所搞的就是卡他们脖子，那就是断人财物，犹如杀人父母！
他们坚决不同意，并且联合起来拒绝贺今朝的盐票制度，大家都说不买，反正还有许多存货，足够相互僵持。
贺今朝他一个新政权，没有他们帮忙，如何能快速稳定下来？
随即江都码头发生了一场大火。
据说烧毁了四百艘盐船，损失达五百万两。
期间许多盐工在抢救盐包，但就是不物归原主。
此举过后，盐商被迫全体引退。
锤匪的盐票制度的大门由此打开。
两
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