大昌朝是没有刺史这样的官职的，州也不是“省”的意思，就是城，一城知州，名义上来看，每一道各个城池之间的行政架构都是独立的，不过每一道肯定有一个“州”是说了算的。
就好比边关的望原城，也好比尚云道这边的台州城。
这也是陈定澜担忧之处，东海三道，尤其是郭城，日新月异，朝廷如果派个“半部论语治天下”的文臣过来，后果可想而知，与很多官员理念不合，更会与舟师产生矛盾。
注意到了陈定澜脸上的忧色，楚擎神情一动，想起了一个人，一个天天闲的蛋疼在衙署台阶门口盯着鸣冤鼓的胖子。
刚要开口，旗杆上的林骸大喊道：“少爷，有战船，新罗，八艘新罗战船！”
贺季真振臂高呼：“干死他们！”
楚擎满面诧异，贺季真吃枪药了不成，怎么见到什么都要干一下？
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