很早就评上了全国双拥模范城。我们滨江的双拥工作虽然做的不错，但由于驻军比较少，一直没评上。
陆书记和秦市长今天来军分区跟我们一起收看新闻联播的，知道上级希望我们组建海军预备役营。要求我们以此为契机，把海军预备役营组建起来。等到2000年，我们就可以理直气壮申评双拥模范城市。”
韩工好奇地问：“为什么要等到2000年？”
“四年评一次，去年没赶上，只能等到2000年。如果今年评，我们肯定能评上，可惜不赶巧。”
“可问题是组建海军预备役营跟陆军预备役营不一样，都没个上级，怎么组建？”
咸鱼没当过兵，不了解部队的情况。
陈政委很清楚韩工是咸鱼的“高参”，意味深长地说：“正是因为没上级，所以必须组建！”嵉
楠京军区虽然是大军区，但事实上只能指挥陆军。
虽然设有军区空军，但军区空军和军区并没有严格意义上的隶属关系，至少没有明确军区空军是军区的下辖单位。至于海军，与军区的关系就更远了，军区甚至连海军管辖机构都没有设立。
为了沟通协调，海军三大舰队的军政主官会兼任三个靠海地区的军区副司令员和副政委，例如东海舰队的司令员和政委，会兼任楠京军区的副司令员和副政委。
舰队军政主官在军区兼任军区机关副职，主要体现的是工作协调，有点像挂名。并不代表军区和舰队有任何隶属关系，实际上军区并不能管辖任何舰队。
韩工愣了愣，惊问道：“这么说海军预备役营组建起来，直接上级就是舰队？”
“舰队是负责作战的，不负责国防后备力量建设。”
“直接隶属于海军总部？”嵉
“可以这么认为。”
陈政委是越想越激动，不禁
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