地上，不提如今坐在皇位上的那个明正女天皇这个傀儡，单单是大小藩主大名就有两百多，这些藩主里亲藩有多少，近藩有多少，外藩又有多少？
如果再继续放任外面的诸国影响东瀛，德川家光非常怀疑日后的东瀛还是不是德川家的天下。
更何况，在去年，也就是宽永八年，坐在德川家光头上的大御所，他的老爹德川秀忠死了，德川家的二元政治已经不存在了。
虽说自庆长十年到宽永八年这段时间，德川家或者说东瀛一直维持的是二元政治，这个二元是将军和上代将军也就是大御所，而不是将军和天皇。
自公家的权利被武家篡夺至今，天皇更大的意义就是个吉祥物而已，德川家的所作所为天皇根本无法阻拦。
因此，如今头上已经没有人了的德川家光认为自己可以执掌这天下的所有权柄，他可以去做他一直想做的事情了。
….德川家光缓缓说道：十八年，自大阪冬夏之阵过去，幕府一统天下以来，已经十八年了。
这些年，百姓们期盼的和平时代已经到来了，但不是所有人都可以高枕无忧。尼德兰人，弗朗机人，明人，朝鲜人...那么多国家的人来东瀛做生意，他们的思想，他们的文化，对东瀛来说，并不是什么有益的东西。
幕府需要稳定，东瀛的百姓需要和平安稳的生活，这些不需要外面的打扰，如果锁国能把外界的干扰阻拦在东瀛之外，那么对我们来说无疑是有利的。这会让我们有更多的精力去处理那些该处理的事情。
德川家光的意思很明显，各地藩主并不安稳，尼德兰人，弗朗机人，甚至明人，朝鲜人等等都在东瀛有固定的顾客，那些藩主从各个渠道获取外面的技术和装备，用以对抗幕
府。如果断绝掉外界的影响，那么这些外藩无疑会不断削弱下去，幕府的统治会更加稳定。
将军已经作出决定了，老中们也只好讨论起来该
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