停滞不前，尤其是在被其夺取的建州，这两年西魏在那里动作频频，大规模的进行屯垦均田，并修建了许多的粮仓。
毫无疑问，西魏就是在将建州打造为下一场战争的前进基地，建州所处的地理位置也具有发挥这一作用的能力，而北齐对此却有些无可奈何。
随着时令入秋，镇守邺南的平原王段韶又提出一个新的作战计划，便是收复建州。建州的失去让西魏能够轻易的威胁到北齐腹地，无论其他方面投入了再多的精力以布置防线，只要建州仍然掌握在敌军手中，那北齐的防线便都拥有着巨大的漏洞。
段韶所提出的设想是先集结山东、河南等地的武装人马，针对淮水上游的义阳等地进行一些骚扰活动，将西魏的注意力吸引到河南与淮南地区，然后再集结邺南与晋阳的人马，以迅雷不及掩耳之势上下夹击的进攻建州，一举将建州夺取回来，顺便收缴西魏积存在境中的粮草物资。
如果能够收复建州，那么接下来北齐可作的战略选择可就多了，无论是向下将河北的西魏军队驱逐撤走，还是沿汾水南下收复晋州，都能够将力量进行快速的投入，并且不惧敌军所发起的反击。
段韶的这一计划提交上来之后，也获得了国中许多大将的支持，就连高演对此也是颇为热心：“前咸阳王献计，虽曰宏大，但却诸多不可控制。更兼突厥性贪胆怯，不敢共事，以致谋划不成。
而今我两处甲兵十万有余，骤然临境，势大难阻！魏国多置谷仓于境，守备驻军势必分散。即便魏军凶顽、建州难克，但若能收取其境积存谷米，所获亦必可观，还可大大拖延魏国谋我之计！”
段韶这一计划固然颇为靠谱，但想要将西魏的注意力先吸引到淮南地区，则就需要对如今河南地区的力量加以整合推动。
虽然如今河南仍然归属北齐统治，但是随着河洛的失去，北齐对河南的控制也不
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