不同的地方，采取不同的策略。这里的策略不仅包含方法，也有时间。你便放心吧。”
杨廷和进言道：“臣在想，陛下今日之意，是要明晰大明与四方诸国的具体关系。”
“对，可以这么理解。”
“那也不都是要征伐吧？”何鉴颤着声问。
严嵩补充说：“有些土司本身习汉字、晓汉礼，心向朝廷，意归入中原。所以当然是不会全部要征伐。”
周尚文也说：“还有，朝廷对一些区域的掌控仍然还在，兴许也不需要大军。譬如辽东。”
一般来说，很多人都觉得明朝在取消了奴儿干都司以后失去了对辽东的掌控，但事实并非如此。
奴儿干都司本质上是一个招抚机构，并非一个军事机构，裁撤了它，并不代表就不控制那里的卫所了，其实一直到万历年，辽东都司对那里的管控一直都是存在的。
否则，努尔哈赤当的什么大明的臣子？还不是形势比人强，不得不低头。
但原奴儿干都司区域的卫所确实也比较像是土司制，即朝廷以酋长来体现对当地的统治。
真的要征赋税、调兵马的时候，问题就来了。你要是给钱，说不定也能行，伱要是不给钱，有的卫所就不理你了。
而朱厚照之所以一定要找这些人的麻烦，就是因为后来的确就是西南、东北方向的这些名义上是明朝的臣子在作乱。
西南有播州杨应龙之乱，他本身就是个大的土司。
东北就不必提了，基本是要了大明的老命。
现在朱厚照有这个机会，当然不能什么也不做。
不过土司制是延续了一千多年的基本制度，突然之间要改掉，是不大可能的，正如严嵩所说，山高路险，军队都进不去，怎么征伐？即便打赢了，因为交通不便也很难进行有效的统治。
这就
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