时北院和南院分别由契丹人与汉人或深通汉文化的人来统治管辖。
双方分开而居，只有贸易上的往来，互换生活用品、生产材料，但相互不干涉。
这种“南北两院制”在人类历史上也是首屈一指。
由此可见，辽朝虽然是一个由少数民族建立的王朝，但它有非常开明的政权，对中华文明的发展有着巨大的作用，特别是“南北两院制”更为如今的大乾王朝的发展提供了借鉴。
李存当初打下了燕云地区以后，刘彦宗、时立爱、韩昉等人就建议李存用“南北两院制”管理燕云地区。
可是，李存考虑到，如果自己始终采取辽国的“南北两院制”来管理燕云地区，那么燕云地区将永远都不可能真正并入大乾王朝，甚至永远都会是大乾王朝的一个隐患。
于是乎，李存只是先用“南北两院制”过渡一下。
也就是，李存在用“南北两院制”治理燕云地区的同时，特意下旨，这个制度，只在大乾王朝实行十年，十年后，大乾王朝将废除燕云地区的“南北两院制”，全面实行大乾王朝的制度。
这样一来，李存算是充分给了燕云地区的其他民族的人慢慢适应大乾王朝的制度的时间。
当然，李存也不可能傻傻的完全等燕云地区的其他民族的人慢慢适应大乾王朝的制度。
李存当时还强行颁布了《留发令》、《汉名令》、《汉服令》、《汉字令》、《五年义务教育》等法令，推动燕云地区的其他民族的人汉化。
另外，李存还推出了其他民族的人可以加入汉族的政令。
——这是有前提的，首先，其他民族的人，必须要有汉名，会说汉语，认识不少于五百个汉字。
换而言之，李存直接就将其他民族的精英变成了汉人。
如今十年过去了，燕云地区其他民族的人已经
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