“投资商不理就没法制止了？”石白海眉毛一拉，显然很不满意，“那政府职能如何体现？还要我们这些干部干什么？”
“石秘书长，这里面的情况有点复杂。”焦加友道，“投资方从一开始就把建筑工程层层转包了出去，如果强行制止，导致最后干活的民工没处讨要工资，而民工拿不到钱便会四处讨要，要不成便会上访，甚至还会生围堵的事件，导致社会不稳定。”
“照你这么说，凡事不管好坏，只要有个开始就得宽纵下去？”石白海道，“你觉得合适么？”
“石秘书长，我不是那个意思。”焦加友忙道，“我是说里面的问题确实有点特殊。”
“这里面的问题不但特殊，而且还很多！”石白海听后道，“从道理上，在一些条件具备的地方开办农家乐，既可以为人们提供休闲旅游的场所，又能就地销售、消化农产品、提高农民收入，这本来是一件好事，也是很多地方所倡导的。但是，决不允许变味的农业开项目，更不允许有打着农业开的幌子非法牟利，不少投资商打着休闲农业、生态农庄的旗号，打擦边球。要知道，以开农家乐项目为由取得土地使用权的价格很低，一般情况下只需要支付土地流转费这一项，而取得商业建设用地的代价则要大得多，所以，有预谋在先的开商就会打着幌子，顺利拿到成片的流转土地，然后虚报、瞒报实际经营内容，以规避国土资源部门的审批和监管，之后便大肆搞房地产开。这种偷袭一旦成成功，投资商就会鼓动着把房子卖出去，房子一旦卖出去，投资商就不愁了，因为老百姓买了房就没人敢动，一动就是群体性大事件。但是，心存邪念的投资商打着这么个如意算盘，为何能一路畅通无阻？那是很值得思考的，相关职能部门和地方政府难道不清楚？”
石白海的这一番话，讲得焦加友直摸鼻尖，除了说下一步要加大监督力度、严格执法以外
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