治者压根儿就不能算是个人，那就是个理想的集合体，幻想中的存在。
那是讲究要让老百姓以为自己能过好日子全是自己的原因、和统治者没有任何关系的超凡入圣的存在。
老百姓过了好日子，会被认为是他们自己的努力，而努力营造出这一环境的统治者要居于幕后，不露面，不去打扰老百姓，不去争抢功劳。
有功劳要让出来。
有危难就要出面兜底。
能做到这一点，那得是何等人物？
那样的国家，还算是一个国家吗？
刘备不知道有谁能成为道家的理想统治者，反正他认为自己是办不到的，自己绝对不是理想本想。
但是同样的，相较于已经被统治阶级异化的十分严重的儒家学说，被抛弃的道家学说多少还保持着当年的色彩，理想起来浪漫不已，现实起来也很是严酷。
他们自己也知道理想的统治者十分难得，若要生存下去，就必须要为世俗的统治者思考，他们为此真的下了苦功夫。
想要恢复民生，让民众尽快恢复生活水准，道家的治理艺术真的很值得参考，甚至可以说是很有意义的，比儒家的具体操作手法要现实好几个层级，且有过相当成功的操作经验。
但是问题在于，在这样一个社会之中，对于皇权统治者来说，只有骨瘦如柴奄奄一息的人才有休养生息的可能，一旦被统治者认为已经肥硕了，下一步就是开宰了。
对于皇权统治者来说，使用哪家学说都是手段，维持统治地位才是目的，无所谓道家儒家法家，能让我长久统治，就可以。
最典型的例子莫过于文景之治之后，天下已肥，民间殷富，紧随其后的便是武帝的大有为，那对于民间的普通人来说，无异于一场浩劫，最后甚至发展为大逃杀模式。
刘备曾想过在度田之后要不要全
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